重新頒布了一部憲法。這部憲法其實博拉克的一篇論文，在經過了龍戰天根據云海的現況進行了調整了之后，就直接照搬照套了。雖然這部憲法還不成熟。但是比現在的要強很多了。

之后木麗絲下來各個城市將城市規劃圖送到皇宮，因為那些大貴族的原因，現在大多數的城市都被搞的一團糟，城市區域規劃也是混亂的很。要把他們改過來那是要花相當大的一段時間，而且還需要大筆的金錢。

說到錢，現在木麗絲現在是極其的頭痛。發展這東西是需要錢做基礎的，沒有錢是沒辦法發展的。人木麗絲有的是，可是沒有錢這什麼事情都沒辦法干啊！城市建筑的石料和木材還有工人的費用都是一大筆不小的開支，雖然說那些有人民的支持，工錢可以暫時欠著，但是人總要吃飯吧。

之前那些大貴族們把原來耕地的那些農民都給趕走了，把那里的土地據為己有，讓大量的糧食無法生產，現在雖然把地拿回來了，但是就算現在中那也是來不及了。所以糧食只皓向國外去買，但是從國外進口糧食那是相當的昂貴的，就是運費也相當大的費用，這讓木麗絲是苦惱不已，這剛上任就遇到了這麼大的困難，然后木麗絲是有點哭笑不得。

最后木麗絲實在沒有辦法，只好向龍戰天去求助了。龍戰天看著一臉憔悴的木麗絲只好一臉無奈的答應了。親自跑到了各國去收集糧食。還好龍戰天的坤靈戒是大的嚇人，要不然還真沒辦法。

同時龍戰天還讓木麗絲開發沿海經濟。云海出名的就是水產，各式各樣豐富的漁產是云海之前的主要經濟來源，還有特有的海獸魔核也是云海的名產。

在經過了龍戰天的提醒之后。木麗絲立刻醒悟了過來，要發展那就得先復蘇經濟，而不是一口氣吃成胖子。于是木麗絲開始將大量的人手投入漁業，這樣一可以補充食物。同樣的也可以適當的發展些經濟。

木麗絲現在是一窮二自，這個國家的經濟已經被那個大公給虧空光了。就連密室里面的那些財寶也被揮霍的一干二凈，這讓木麗絲是相當的惱火，她就不明白了那些財寶藏得那麼隱秘那些人是怎麼發現的龍戰天又給木麗絲推籌了農場式經濟，云海擁有大量的平原。龍戰天看過那些平原的土壤還是比較肥沃的，而且云海的氣候也是非常適合經濟作物的生長，一年可以產四季的小麥這是云海的優勢。

龍戰天親自帶領著迫戈斯他們為木麗絲示范了農場的運作。

龍戰天首先是在找到水源，然后接上了管子，開發出大約一百畝的土地，然后種上了小麥。雖然這些小麥沒有經過優具的改造，但是其產量也是相當的客觀的。

木麗絲立刻安排了一大批的農民去龍戰天的農場去參觀和學習。龍戰天非常仔細并耐心的給那些農民講解大農場的要點和優點，同樣的還有缺點。缺點就是種植的作物非常的單一，因為大的原因只能統一管理，沒辦法多樣化。

二就是在處理蟲害方面比較費力，畢竟比較的大。對那麼大的農場進行病害處理還是有點麻煩的。

同時龍戰天也給他們介上他的小發明。眾此都是利用水系魔法陣做的此小執蝕據水位的高低，可以進行自動注水的。自動注水系統。龍戰天同樣的建議他們是十個人為一組進行管理，畢竟這里沒有什麼自動化的農業設備。有些事情還是要依靠人力的。

木麗絲在龍戰天的幫助下有條不紊的將各項措施安排了下去。新憲法也暫時穩定了云海國內的情況。那些被驅趕的難民也回到了原來的地方。

而博拉克現在是每天根據送來的云海國內的實況在更改著那些憲法。這小子干這個干上癮了。對于法律條文現在是吹毛求疵，對于那些原來已知的法律條文也提出了不同的想法，他的思想也是越來越成熟。

木麗絲和博拉克的搭檔也是越來越嫻熟和默契了。博拉克制定檢查。然后木麗絲審核然后實施。木麗絲的機構也越來越完善，原來空缺的位置，也從下面的基層中選舉了出來。為了培養人才，木麗絲下令重新開辦云海學院，還是由皮特當任校長。

皮特在得到這個消息之后是開心的不得了。從那已經破破爛爛的校長室里找出了他藏起來的校長服，重新穿上。雖然學院還是沒有錢修繕，但是皮特并不在意，只要能夠重新開辦學院，樣子皮特并不在意。同樣的皮特也相信他的學生也是不會在意的。

不過讓皮特頭痛的是他沒有老師了。以前的那些老師被抓的被抓，逃的逃，根本不知道到那里去了，現在他是光桿司令一個，什麼手下都沒有啊。