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《明朝敗家子》第1939章

除此之外,戶房,需考算數以及基本的文考。

這文考,自是四書五經之類,偏向新學。

其他的……

“哎……”等到劉健統統看完,長長的嘆了口氣:“世道變了啊,老夫也要趕不上趟了。”

方繼藩笑吟吟的道:“您怎麼看待?”

劉健道:“大多數,老夫看不懂,需要什麼樣的人才,老夫所知,確實不多,可這里頭,卻少了一樣東西。”

“呀?”方繼藩道:“少了什麼,我看看。”

劉健瞪了方繼藩一眼:“你還沒看過?”

方繼藩汗顏:“其實是看過的,不要誤會。”

“這草章里,第一條,就錯了。”

方繼藩一臉迷糊:“還請賜教。”

劉健手指著草章:“這第一條,該是所有吏員,一經考取錄用,非觸國法,不得罷黜。”

“啥?”方繼藩懵了:“這……是為何?”

不得罷黜,這不就是吃干飯嗎?

方繼藩是捧著金飯碗的人,可最討厭的,卻是別人捧著鐵飯碗,擼自己的羊毛,進了公門,就想吃一輩子的閑飯,你以為你是我方繼藩?

劉健笑吟吟的看著方繼藩:“若沒有這第一條,你這細章就算是擬定的再好,也是無用的。”

見方繼藩一臉迷糊的樣子。

劉健耐心的道:“首先,若無絕對的保障,誰愿意參與考試,一輩子進入公門呢?雖說在你這里,入了公門,將來,可提拔選調,已是一大創舉,可在世上,能選拔為官的,畢竟是少數啊,因而,只有足夠的保障,才能讓人安心。官府里,”

方繼藩似懂非懂的點點頭,這方面,方繼藩確實不太懂。

“而這其次,才是最緊要的。老夫來問你,這吏員好不容易考取之后,在公門之中當值,他們的前程,握在上官手里,因而,自會逢迎上官,可若是連罷黜之權,都在上官手里呢?若如此,那麼……這一地的吏員,豈不都成了上官的私奴?”

方繼藩聽得似懂非懂,他想了想:“功考,是上官決定的,這是人事權。

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罷黜也是人事權,這兩個人事權,一分為二,上官有權推薦部下升遷,可對于他們所嫌惡的人不能罷黜?”

劉健樂了:“不錯,對于官吏而言,無非是兩種東西控制著他們,其一為財權,這俸祿,是誰發的。其二:則為吏事,即誰給他們的飯碗。倘若這些,都在父母官的手里,那麼,就可怕了,他們想要罷黜誰就罷黜誰,想要舉薦誰就舉薦誰,即可讓你雞犬升天,平步青云,又可讓你丟了飯碗,一家老小,跟著你餓肚子,那麼你想想看,這父母官,豈不真成了這些吏員們的父母,吏員們,豈不都成了父母官的私奴?一旦這些統統握在手里,這些父母官,和地方上的皇帝有何分別?若是這地方父母官要對抗朝廷呢?若是他欺瞞朝廷呢?若是他陽奉陰違呢?”

“可保障吏員不被開革,固然會引發其他的問題,卻是解決這個問題的根本,父母官想要舉薦誰,可他能舉薦的人,畢竟是少數,蒙他恩惠的人,可能有十人,有一百人,再多,就沒有了。而其他的吏員,沒有得他的恩惠,他們的飯碗,乃是朝廷保障的,他們一家老小,也是朝廷的俸祿養活的,他們身在公門,對公門之中的事,知根知底,父母官若是想要欺瞞朝廷,甚至想要和朝廷對抗,他們肯跟著父母官為虎作倀嗎?不會,恰恰相反,這絕大多數的吏員,才是制衡上官的根本,因為不怕丟了飯碗,他們才敢于對父母官的某些惡政發出微詞,哪怕是不為父母官所欣賞,也照樣可以當自己的差,不為父母官所左右。”

劉健笑吟吟的看著方繼藩:“第一條,添上這個,這選吏之法,才能實施,無數考取進來的吏員,才會對你這選吏之法生出認同之心,這千千萬萬個吏員,才會捍衛你的選吏之法,如若不然,選吏之法,不過是形同擺設而已。倘若是連你自己選出來的吏,尚且對于你的法令漠不關心,那麼……這新制,也就形同虛設了。”

劉健頓了頓,嘆了口氣:“誠如科舉一般,天下的士人,從這科舉制中得益,方才會自發的維護它,誰若是科舉舞弊,又或者,是在科舉之中動手腳,哪怕是天子,是老夫,也斷然不敢有這個念頭,你知道這是為何嗎?”

方繼藩細細聽著,心里恐懼起來。

這是實話,科舉出現之后,越發的規范,到了宋朝和當下的時候,這科舉成了誰可都不可觸碰的金科鐵律,成化皇帝喜歡一個人,絕不敢由著性子讓他去科舉,然后欽點他為進士出身,甚至他連自己的兒子,都想不承認。卻從來不曾有過觸碰科舉的念頭。

究其原因,是因為有千千萬萬的士人,在維護科舉制度,任何對科舉的冒犯,都會導致天下大亂。

一個新的制度,若是沒有受益的人,沒有人去自覺維護他,又或者,不能保障他們的根本利益,甚至這個制度里,沒有足夠的制衡,要嘛,很快因為沒有人愿意維護它,最后煙消云散。要嘛,便導致某一方權力過大,導致失衡,最終,出現藩鎮的情況。

方繼藩連連點頭:“我改,我改,這第一條,就寫上這個。”

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